关于印发徐磊同志、周茂松同志
在全区党群共建创先争优工作座谈会上的
讲话的通知
各镇、街道党（工）委，开发区党委，区直各部门党委（党组、工委），区直属企业党委：
11月3日，全区党群共建创先争优工作座谈会召开。会上，区委副书记徐磊同志，区委常委、组织部长周茂松同志分别作了重要讲话。现将徐磊同志、周茂松同志的讲话印发给你们，请认真学习，深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。
区委创先争优争做博山先锋
活动领导小组
2010年11月5日
徐磊同志在全区党群共建创先争优
工作座谈会上的讲话
（2010年11月3日）
同志们：
今天召开这次座谈会，主要目的是想听取大家开展党群共建创先争优活动的经验做法、问题不足以及下一步的意见建议，共同研究推动工作开展的有效措施和办法，确保全区创先争优活动取得扎实成效。
当前，从中央到省市各级都把党群共建创先争优摆上了重要议事日程，将群团工作纳入到党的建设整体工作盘子来抓，这对群团组织和群团工作来讲，是一次重要机遇。近年来，按照上级要求，在各单位的积极努力下，我区的群团工作取得了一定的成效，主要有以下几个特点：一是基层组织建设不断加强。始终把加强组织建设紧紧抓在手上，坚持常年抓、抓常年，基层组织不断健全，覆盖面不断扩大。二是干部队伍素质不断提高。将群团干部培训纳入干部教育培训总体规划，通过党校培训、实践锻炼等多种形式，不断提高业务素质和工作能力。三是工作制度机制不断完善。建立健全了定期汇报、沟通联系等制度，及时研究解决党群共建工作中的实际问题，做到了党群建设工作同规划、同部署、同检查、同考核。四是活动载体不断丰富。各级群团组织结合全区中心工作，积极履行职能，组织开展了“工人先锋号”、“青春助力行动”、“巾帼示范岗”等内容丰富、形式多样的群众性建功立业活动，为促进全区经济发展、维护社会稳定作出了重要贡献。
在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存在一些薄弱环节。比如，有的单位对党群共建工作认识不够到位，工作力度不够大；群团组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖与党的要求和职工、青年、妇女的需求还有差距，等等。这些问题需要我们高度重视，认真加以研究和解决。下面，我就进一步推动我区党群共建创先争优活动讲几点意见：
一、认真学习领会，准确把握党群共建创先争优的重要意义。中央自今年4月份开始，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，从8月份开始，又把党群共建创先争优摆上了重要位置。胡锦涛、习近平等中央领导同志多次作出重要指示，要求通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向。工会、共青团、妇联是党联系群众的桥梁和纽带，通过党组织的创先争优带动工、青、妇及其所联系的群众创先争优，具有十分重要的意义。一方面，党有号召，群团有行动，工会、共青团、妇联作为把党的要求和声音传向社会的重要渠道，必须切实担负起职责，自觉把党的主张变成全民行动。我区群团组织健全，人数众多，这支庞大的力量直接关系到全区改革发展稳定的大局。另一方面，党群共建创先争优，是党建带工建、带团建、带妇建的具体行动和生动实践。通过党群共创、党群联动，能够进一步加强基层党组织和群团组织建设，巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。
二、围绕中心大局，切实增强党群共建创先争优的实效。创先争优只有围绕中心、服务大局，才有生命力。一要为实现“四个目标”凝心聚力。围绕区委提出的全面建设“生态特色工业城、鲁中休闲居住城、有机农业生产区、幸福和谐新博山”目标要求，高标准、高质量地谋划好本单位的行动规划，广泛组织群众、宣传群众、动员群众，积极投入到推动全区经济社会发展中。二要为干事创业搭建平台。找准群团组织发挥优势与服务发展的结合点，大力开展特色鲜明、富有成效的主题实践活动，引导广大职工、青年、妇女立足本职，创造优秀，着力打造一批先锋品牌。三要着力提升服务群众水平。突出服务群众、改善民生这个重点，深入开展开展志愿服务、便民服务，组织搞好结对帮扶、走访慰问活动，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，努力把创先争优活动办成群众满意工程。四要强化与基层联系沟通。加强与广大职工、青年、妇女所在单位的主要领导同志的沟通，建立经常性联系，不断优化工作环境，为工作顺利开展提供便利。
三、抓好三个共建，有力提升基层组织建设科学化水平。加强基层组织建设，既是创先争优活动的重要目标，又是创先争优活动的基础条件。要紧紧围绕这个重点开展党群共建创先争优，努力把群团组织建设成为工作活跃、作用明显、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。一要共建组织。把基层群团组织建设纳入党建工作“一盘棋”，大胆创新基层组织设置模式，以规模以下非公有制经济组织、社会组织为重点，采取多种形式广泛建立基层党组织和群团组织，努力实现党的组织和群团组织全覆盖。二要共建队伍。不断创新选人用人机制，真正把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群众群团工作的优秀干部充实到群团组织领导岗位。注重发现职工、团员青年、妇女中的优秀分子，培养他们入党，为党输送新鲜血液。三要共建阵地。统筹群团组织阵地和党组织活动场所建设，加强资源整合，实现资源共享。将群团组织阵地建设与村级活动场所建设、社区办公用房和活动场所建设、党员服务中心（站）建设结合起来，加强日常管理，提高使用效益。
四、坚持四个推动，正确引领党群共建创先争优走向深入。认真借鉴以往的成功经验，准确把握群众工作规律，采取有效措施，扎实推进党群共建创先争优活动。一是坚持典型推动。高度重视选树和推广先进典型工作，及时发现挖掘来自群众、来自基层、来自一线岗位的劳动模范、先进青年、巾帼标兵，用身边典型教育身边人。二是坚持承诺推动。中央把公开承诺作为基本步骤和规定动作。市里专门下发了建立提诺、审诺、承诺、践诺、评诺“五诺”推进机制的意见，区里也专门研究制定了《公开承诺责任追究办法》，各单位要认真抓好落实。三是坚持创新推动。把创先争优活动与推动业务工作创新紧密结合起来，切实增强创新意识，立足本职工作实际，开展一些特色性工作，力争每个组织都有自己的几项亮点工作和品牌。四是坚持宣传推动。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全方位、不间断宣传创先争优活动，宣传活动中涌现出来的先进组织和个人，把党的声音和要求传递到全社会，为党群共建创先争优提供强有力的舆论支持。
五、加强组织领导，确保党群共建创先争优落到实处。要切实加强领导，做到认识到位、责任到位、措施到位、人员到位，为党群共建创先争优提供强有力保证。一要落实领导责任。各级党组织要把党群共建创先争优活动列入重要议事日程，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。二要加强协调配合。组织部门要与群团组织、各工委紧密配合、齐抓共建。各有关单位要积极主动，按照党委的部署要求，切实履行职能，充分发挥在党群共建创先争优中的主体作用。三要强化督促考核。把党群共建创先争优情况纳入基层党组织书记述职考核的重要内容，作为评选表彰先进单位和先进个人的重要依据，充分调动广大党员干部群众的积极性和主动性，共同推进党群共建创先争优。
同志们，开展创先争优活动给党群共建工作发展提供了广阔的空间。大家一定要进一步深化认识，集思广益、研究措施，加大力度、狠抓落实，真正形成党群共建、党群联动、整体推进的创先争优生动局面，为实现博山老工业区振兴作出新的贡献。
周茂松同志在全区党群共建创先争优
工作座谈会上的讲话
（2010年11月3日）
同志们：
今天下午我们召开党群共建创先争优座谈会，参加会议的有，区工会、团区委、区妇联主要负责同志，区直机关工委、区非公有制经济组织党工委、区社会组织党工委主要负责同志，区委创先争优活动领导小组办公室有关人员。刚才，工青妇主要负责同志作了发言，听了以后感到很受启发。徐书记结合我区开展创先争优活动情况，特别是群团工作实际，讲了很好的意见，从五个方面提出了具体要求，并且结合自身的工作实际和工作经验谈了一些体会，教了一些工作方法，具有很强的指导性和操作性。希望大家一定要认真传达学习好、贯彻好这次会议精神，特别是徐书记的讲话精神，真正使这次会议成为推进全区党群共建创先争优活动深入开展的“加油站”。
下面，借此机会，我再提几点要求。我认为，搞好党群共建创先争优必须要切实强化五种意识。
一是要强化桥梁纽带意识。 工会、共青团、妇女组织是党领导的工人阶级、先进青年、妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。一方面，党委和政府的一些工作，特别是涉及群众切身利益的工作，通过群团组织传达给群众，更容易沟通，便于工作开展；另一方面，通过群团组织渠道把群众的呼声、要求和诉求反馈给党委政府，可以为党委政府制定政策、作出决策提供参考。工会、团委和妇联要在前段时间工作的基础上，进一步强化桥梁和纽带的意识，在更好地发挥作用上再下功夫。要建立党群共建创先争优联系点制度，群团组织和三个党工委的每名领导干部都要有自己的联系点，要经常到联系点调研了解情况，指导开展工作。通过建立联系点，进一步密切党和群众之间的关系，同时反映出面上的一些情况，推动整体工作上水平。
二是要强化借力合作意识。创先争优活动把党的组织和群团组织紧密联系到一起，大家要转变“单打独斗”的思维定势，切实强化借力合作的意识，群团组织要借助党组织的号召力和凝聚力，做好群众团体的工作；党的组织也要借助群团组织，把党的主张和意图更好地加以贯彻落实。要注意整合社会方方面面的资源，形成工作合力，提高工作效率，实现党的组织资源与群团组织资源良性互动，以最低的成本实现党群共建工作效益的最大化。大家要认真研究怎么来借力、怎么来借势、怎么来借资源的问题，将其作为领导干部必须具备的基本能力，努力把工作做好。
三是要强化创新竞争意识。创新和竞争是推动工作开展的不竭动力。没有创新，我们的工作就没有特点、没有亮点；没有竞争，我们工作就不会有干劲。现在从上到下都在讲创新。怎么创新？我认为，创新几种形式。一种是“拿来主义”，就是把别人的经验拿来，嫁接到我们的工作中，来改进我们的工作。再一种创新，就是过去我们一些好的做法，随着形势的变化遇到一些新问题，通过解决这些新问题来改进我们以往的做法。第三种创新，就是在工作中查找问题、发现问题，研究解决问题的办法。所以说，创新并不难，关键是要找准创新的突破口和着力点。因此，无论是工会、团委和妇联，还是三个党工委，都要切实增强创新意识，不断创新方式方法，开展一些特色性工作，确保工作走在前头。同时，作为一名领导干部，要注重调动下属的工作积极性，千方百计在他们中间营造一种竞争态势，通过竞争推动工作开展。
四是要强化亮点品牌意识。从某种意义上讲，亮点和品牌代表着工作的方向，代表着工作的水平。抓亮点、创品牌，是被实践反复证明了的、推进工作创新发展的重要方法。古人说：“法乎其上，得其中也；法乎其中，得其下也。”确定一个高的目标，最后可能得到一个中等的结果；确定一个中等目标，最后可能得到一个更低的结果。因此，制定目标要往高处制定，尽自己最大的努力去完成，就可能达到一个较好的结果。党群共建创先争优也要制定高标准，瞄准高层次，朝着目标方向全力以赴抓好落实，最后取得的结果才会让人比较满意，才有可能创出博山的亮点和品牌。近年来，我们在干部队伍建设上推行了“四德”考察制度，得到了上级的充分认可，中组部李源潮部长在全国组织部长会上专门提到博山的“四德”教育做的好，这就是创出了全国性的品牌。我们的群团工作以及机关党建、“两新”组织党建等工作也要朝着这个方向去努力，把党的建设和群团建设各项工作都抓上去，抓出亮点，创出品牌。
五是要强化宣传推广意识。从面上来讲，我们在工作中普遍存在一个问题，就是习惯于工作干过去、做完了，就万事大吉了，不注意总结、宣传和推广好的经验和做法。实际上，宣传、推广是完成工作的重要一环，是工作成果的集中反映。我们一些好做法、好点子，有的开了花却让别人把果子摘去了，教训深刻。创先争优活动开展以来，我们工作中涌现出了很多好的经验做法以及基层组织和个人先进典型。大家要在如何宣传推广这些好做法、好典型上动一番脑筋，通过宣传推广把我区的先进典型树起来、推上去，更好地发挥典型的表率示范作用。
今天这次会议尽管时间不长，但意义非常重要。希望大家回去后一定要按照要求，认真抓好贯彻落实，共同推进党群共建创先争优活动的深入开展。
