中共博山区委创先争优争做博山先锋活动领导小组
博创组发〔2010〕21号
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关于印发《周茂松同志在全区创先争优争做
博山先锋活动工作调度会上的讲话》的通知
各镇、街道党（工）委，开发区党委，区直各部门党委（党组、工委），区直属企业党委：
9月20日，全区创先争优争做博山先锋活动工作调度会召开，区委常委、组织部长周茂松同志出席会议并讲话。现将周茂松同志的讲话印发给你们，请认真学习，深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。
区委创先争优争做博山先锋
活动领导小组
2010年9月20日
在全区创先争优争做博山先锋活动
工作调度会上的讲话
周茂松
（2010年9月20日，根据记录整理）
同志们：
今天我们召开全区创先争优争做博山先锋活动工作调度会，这次会议既是一次学习贯彻会，也是一次再次动员会，还是一次工作交流会。会议主要任务是总结交流前段工作，研究部署下步任务。刚才，张部长传达了中央、省、市有关会议和领导讲话精神，区直机关工委、区财政局、开发区分别作了交流发言，既总结了成绩，又找出了不足，对下一步工作提出了很好的措施和打算，听了很受启发。希望大家认真学习，相互借鉴，共同把创先争优活动做好。
自创先争优活动开展以来，各部门各单位精心组织，扎实推进，整个活动进展顺利，发展健康，取得了初步成效。回顾前段工作，主要有以下几个特点。一是领导重视组织有力。层层建立党员领导干部创先争优活动联系点，区委王书记带头深入联系点进行调研指导。各部门各单位都把创先争优活动作为压倒一切的政治任务，严格落实人员、机构和工作措施，保证了活动顺利开展。二是主题突出特色鲜明。区里分别制定了农村、街道社区、机关、两新组织活动实施方案，在区直机关又分十大系统提出了具体争创目标和要求。各部门各单位充分考虑自身职能和业务工作实际，精心策划了具有鲜明实践特色的活动载体。三是紧贴中心推动工作。围绕区委工作大局，在加快转方式调结构、发展有机农业、保障改善民生、城市改造提升工程、维护社会稳定等方面，通过实施“双五强基”工程，开展“迎省运、保稳定、作表率、当先锋”主题实践活动，积极发挥党组织和党员作用全力创先争优。四是强化督导成效明显。区里成立了3个指导组，定期进行督导检查。编发了《创先争优活动小读本》，保证了活动覆盖面和参与度。通过电视、互联网、简报以及手机短信平台等多种媒介，深入宣传优秀典型的先进事迹，营造了浓厚的社会氛围。目前已在区级以上新闻媒体刊发信息80余篇。
在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题和不足。从面上掌握的情况来看，实际效果也不容乐观，一些问题必须引起高度重视。一是有的单位特别是主要领导思想上不够重视，认识不到位，投入的时间、精力不足。二是有的单位创新意识不强，结合自身实际创新的东西少，与中心工作结合不够紧密。三是有的单位工作不够细致，对实际工作中遇到的一些细节问题缺乏研究，工作效果不明显。四是有的单位不注重总结典型，对典型经验挖掘宣传不够，活动氛围不够浓厚。五是有的单位对基层群众的所需所盼，特别是些实际问题了解不够、掌握不准、解决不好，等等。对此，我们要高度重视，认真研究，采取有针对性的措施切实加以解决，保证全区面上活动健康有序开展。下面，就做好下一步工作，我讲以下几点意见：
一、关于解决思想认识的问题。今天来参加会议的同志都是本单位创先争优活动的组织者，也是具体实践者。可以说，全区创先争优活动搞得好不好，能不能取得扎实成效，关键看大家。这次创先争优活动是当前各级党组织面临的一项重大政治任务，是推动工作的得力抓手，是引领社会发展的价值取向，也是检验各单位党员干部队伍素质、工作质量的试金石。大家一定从思想上高度重视，切实把创先争优活动放在心上、抓在手上，扎实推动创先争优活动深入开展。对上要经常提醒汇报。有关上级文件和会议精神、重要工作安排要及时向单位主要领导汇报，取得领导认可和人财物的支持；发现带有倾向性、苗头性的问题要及时提醒，采取措施，避免事态扩大。对己要严格要求。认真学习、深刻领会上级重要文件、会议以及领导指示精神，真正弄懂吃透，熟练掌握各级对创先争优活动的具体要求和安排计划，使自己真正成为创先争优活动的“明白人”。对下要充分调动积极性。创新工作方式方法，设计党员群众喜闻乐见的活动载体，充分调动本单位党员、群众参加活动的积极性和主动性，通过党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。
二、关于活动定位的问题。创先争优是伴随着党的建设历程一项经常性、长期性的工作，是我们党的光荣传统。李源潮部长讲：先进和优秀是共产党的特征和追求，也是共产党人的日常特征和追求。深入学习实践科学发展观活动已告一段落，明年将迎来建党90周年，2012年将召开党的十八大。在这两年特殊时间段，集中开展创先争优活动，是对学习实践活动的继续和深化。一要紧紧围绕中心工作创先争优。要围绕我区全面建设“生态特色工业城、鲁中休闲居住城、有机农业生产区、幸福和谐新博山”的四句话目标，立足不同部门的职能特点，设计活动载体、细化推进措施、完善评价标准，使创先争优成为推动中心工作的经常性动力。二要以正在干的事情为中心。创先争优活动不是中央和省市区委布置的另外一项工作，也不是在日常工作之外另起炉灶，而是要求每个支部、每名党员把正在干的事情完成得更好，组织在本单位创先进、党员在本岗位争优秀。三要着力解决突出问题。要把创先争优活动作为合力解决突出问题的重要机会，坚持实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。尽力而为，量力而行，说到做到，取信于民。四要作为基层党建创新的有利契机。立足于农村、街道社区、机关、企业等不同类型基层党组织的实际，注意把新形势新任务对基层党建工作提出的新要求融入创先争优活动中，通过创先争优推动基层党建各项工作创新发展。
三、关于认真落实“五诺”的问题。实行公开承诺，是推动创先争优活动扎实有效开展的重要载体，从中央到省市各级都非常重视。前段时间，市里专门下发了建立提诺、审诺、承诺、践诺、评诺“五诺”推进机制的意见，这与我区开展的“双向承诺”活动是一致的。从掌握情况看，多数单位在“五诺”落实上还存在一些问题，有的承诺内容不具体、不实在，存在大而化之、空头承诺的问题；有的承诺事项没有广泛征求群众意见，与实际工作贴得不紧；有的党组织对承诺内容没有及时向群众公布，督促落实抓得不好，这些问题影响了公开承诺的实际效果。下一步，要重点抓好三项工作：一是对落实“五诺”情况组织开展一次“回头看”，重点做到“五看”，一看承诺事项是否征求了群众意见，二看上级党组织是否进行了审核把关，三看是否体现以正在干的事情为中心，四看是否突出党员的岗位特点，五看是否及时向党员群众公开，确保公开承诺不走过场。二是将“五诺”适用范围扩大到全区广大共青团员、工会会员、妇女干部等人员中，组织他们作出公开承诺，推动形成全社会共同创先争优的良好风气。工会、妇联、团区委要抓紧研究制定工作方案。三是区创先争优活动办公室正在研究制定基层党组织和党员公开承诺责任追究办法，并选择在基础条件好的单位进行试点。各部门各单位要积极配合，结合实际，细化标准，确保承诺事项真正落到实处。
四、关于选树培养典型的问题。要把发现、培养、宣传、推广先进典型，作为推进创先争优活动的重要抓手，注意从不同领域、不同行业、不同岗位选树一批先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人。9月18日新闻联播头条宣传了鞍钢矿业公司模范共产党员郭明义的先进事迹，他坚持20年献血6万余毫升，并资助100多名贫困儿童读书，被誉为雷锋传人和新时期道德楷模。我区八陡镇民政办主任吕绪兰同志干民政工作十几年来一直兢兢业业、任劳任怨，被推荐为全市民政系统的先进典型。最近，区里刚刚下发意见，决定从现在开始到明年“七一”前，开展以“学身边典型、作博山先锋”为主题的“博山先锋宣传行动”，计划从全区选树50个基层党组织和50名优秀共产党员的先进典型，利用区属主要媒体广泛开展宣传，让先进和优秀成为全社会学习的榜样。各部门各单位也要加大典型的宣传力度，力争每个部门、每个村庄、每个车间、每个党组织都要推出一个看得见、摸得着、学得来的先进典型，并通过设立公开栏、张贴光荣榜等方式，加大典型的宣传推广力度。区创先争优活动办公室要加强指导，规范宣传方式。要坚持实事求是，不能为了应付上级检查、人为拔高，也不能搞形式主义、把典型办成“花瓶”和“盆景”。
五、关于加强督导检查的问题。区派指导组以及各部门各单位的活动领导小组及其办公室要切实负起责任、发挥好督促指导、参谋助手和桥梁纽带的作用。要认真熟悉工作任务安排，明确工作目标要求，有针对性地做好督导检查工作。要立足单位和行业实际，积极建言献策，提出有针对性地措施，当好参谋助手。要超前谋划，注意研究解决活动中存在的突出问题以及可能出现的问题，增强工作的预见性、系统性、针对性，推动活动健康有序开展。要加强分类指导，深入一线督促检查，多听基层的反映，多听群众的意见，挖掘和推广典型，促进各项任务落到实处。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，责令限期予以整改。
最后，借此机会，强调以下当前基层组织建设的几项重点工作。一是要抓紧抓实后进村整顿工作。为了保证明年村“两委”换届工作顺利进行，今年区委组织部对抓好后进村整顿工作采取了一系列措施。各镇街、开发区党委要严格按照要求，抓好贯彻落实，保证今年年底完成后进村全部转化的工作目标。二是要深入实施“双五强基”工程。近期，区委组织部对“双五强基”工程进行了一次集中调度。总的来看，有关部门和单位工作启动比较迅速，措施推进比较有力，取得效果比较明显。下一步，要继续加大工作力度，细化推进措施，更好地服务民生，见到实际效果。三是要认真做好大学生“村官”有关政策解释说明工作。最近网上对大学生“村官”取消公务员的加分政策、改为定向招考炒得比较热。各有关镇街、开发区党委要按照上级统一口径，认真做好答复和解释说明工作，及时掌握大学生“村官”的思想动态，发现问题及时解决，确保大学生“村官”队伍思想、工作稳定。四是要着力构建基层党建示范景观带。为促使全区基层党建工作出精品，结合近年来我区基层党建工作的一系列创新成果，目前区委组织部正在着手分领域、分类型探索建设“统筹城乡基层党建、创新基层组织设置、基层组织亮点工作、街道社区党建，企业党建”等5条基层党建示范线，努力构建基层党建示范景观带。各部门各单位要积极引导各示范线基层党建示范点，自觉用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作的效能，促进各项工作落实，达到“有东西可看、有经验可学、有资料可拿”的“三有”标准，着力创建一批主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的党建工作品牌。
同志们，开展创先争优活动是当前党的基层组织建设的第一主题。希望大家在原来工作的基础上，继续以饱满的政治热情，严谨的工作作风，切实把这项工作抓紧抓实、抓出成效，为推动全区经济社会又好又快发展作出积极贡献。
