5
月
12
日
，发生在四川汶川的
8
级特大地震，给人民生命财产造成重大损失。在党中央、国务院的统一部署和直接指挥下，灾区干部、群众、解放军、武警官兵和公安干警迅速行动，奋力抗震救灾。全国人民万众一心，众志成城，一方有难，八方支援。目前，抗震救灾仍处在刻不容缓的紧要关头，灾区工作重点已由救人、抢险、救助等逐步转向灾后防疫和恢复重建阶段。国家年内已安排
700
亿元基金，用于灾区灾后重建工程。
众所周知，这次汶川特大地震，是又一次印度板块与亚欧板块的撞击所致。
1933
年，茂县叠溪曾发生过
7.5
级地震；
1976
年
8
月松潘、平武一带也发生过
7.2
级地震。去过九寨沟的人士都知道，这些地区都处在地震频频光顾的龙门山麓、湍急的岷江两侧，许多县、乡、村都分别座落在狭长的、海拔
2000
米
以上的崇山峻岭之中，且每隔
30
余年就有一次强震，每次都造成巨大的屋毁人亡、难以计数的损失。
对于灾后的恢复重建，依笔者愚见，可否采取以下措施：
一是开展大规模的灾区移民运动。从现在起，有计划、有步骤地将座落于深山峡谷中且经常发生泥石流险段的受灾、未受灾（这次地震未受灾，未必下次地震不降临）的人民群众集体迁徙，像三峡移民那样搬出大山，迁至内陆省份，重新安营扎寨。原来的村落可改造成旅游驿站（要符合防震要求），由少量的留守人员管理经营，主要从事旅游业发展。二是精简机构，合乡并村，多种经营。灾后恢复重建要吸取以往的历史教训，按照科学发展观的要求，科学选址，合理规划，总体布局。县、乡、村建设都要选择视野开阔、远离泥石流频发地段，高标准地建设中心城镇。震前的政府机构要立足当地实际，该合并的合并，该撤销的撤销，该迁出的迁出，进一步整合政府资源。偏远的山区乡、村要舍弃原有的旧村寨，向中心城镇集结，或迁徙安置相关人员到内陆省份落户。剩余人员除耕种原有的粮田之外，还可以依托当地的自然资源，发展第三产业，以吸引更多的中外游客，以此增加农民的收入。三是动员发达省份对灾区实施对口援建工程。一方有难，八方支援，万众一心，抗震救灾。地震灾区的灾后重建工作，是当前和今后一个时期非常艰巨而繁重的任务，需要举全国乃至国际社会之力来完成。因此，要对方圆
10
万平方公里的灾区实施恢复重建，可谓任重而道远。仅靠四川一个省，举全省之力恢复重建，显然是心有余而力不足。怎么办呢？“多难兴邦”。灾区人民的背后，是全中国人民这一坚强后盾。灾区百万人无家可归，可以有计划地分流到经济较发达的沿海省份安家落户；同时沿海省、市可以一对一地帮助灾区市、县，进行对口援建。只有这样，举全国之人力、物力、财力，才能加快灾区恢复重建之步伐，以尽快抚慰灾区群众之痛苦，以复此地往日富庶安宁之生活。
